Големина на текста:
5. Пряка и представителна
демокрация.
Демокрацията означава „народовластие”
т.е. народът е притежател и носител на
държавната власт. Чл.1 ал.2 от КРБ
гласи: „Цялата държавна власт
произтича от народа”. В основата на
демокрацията е заложен принципът, че
народът е първичен източник на цялата
държавна власт и оттук следва, че
всички граждани на държавата са
равнопоставени.
Демокрацията се дели на
„непосредствена”(пряка) и
”опосредена демокрация”
(представителната), както и
подразделянето на опосредената
демокрация-„парламентарна ” и
„президентска ”. Делението на
опосредствена и непосредсвена
демокрация се определя от начина на
управление на държавна власт.
При пряката демокрация решенията
се взимат от гражданите, които имат
активно избирателно право. Така те
участват в държавната дейност .
Формите на пряката демокрация са :
референдум и
плебисцит,инициативата ,събранията на
населението. Пряко управление имаме,
когато се изразява волята на първичния
носител на държавната власт- народът,
и изразяват неговия сувренитет.
В опосредената демокрация водещата
роля е на представителната демокрация
– народът е носител на държавна власт,
но упражняването на властта се
осъществява чрез представители, които
са избрани от народа. В
парламентарната демокрация водеща
роля има парламентът в образуването и
дейността на правителството.
Парламентът избира или цялото
правителство или само шефът на
правителството. Правителството
подлежи на постоянен парламентарен
контрол, носи политическа отговорност
и постоянно има нужда от подкрепата и
доверието на народното
представителство, за да управлява. То се
ръководи от министър-председател,
който е самостоятелен държавен орган,
а правителството има законодателна
инициатива. В президентската
демокрация президентът е
едновременно държавен глава и глава
на правителството, той е най-важният
орган на изпълнителната власт, избира
се от народа, което го слага наравно с
парламента. Тук законодателната и
изпълнителната власт са строго
забранени и президентът не е отговорен
пред парламента като си назначава
държавни секратати и съветници.
Парламентът няма право да гласува „вот
на недоверие” към президента и
неговите секретари.
Още с установяването на съвременните
форми на пряка демокрация те винаги
са били прилагани паралелно с
представителната демокрация като неин
коректив и необходим вътрешен
регулатор. В съвременния
конституционализъм те принадлежат
към едно цяло. Съпоставяйки ги
откриваме техните прилики и разлики.
Пряката демокрация :
-служи за самоопределяняте и
самоуправлението на гражданите
(Швейцария);
- не е противоконституционна, защото
произтича от принципа за народния
суверенитет;
-действа възпитателно и образоващо –
гражданите се занимават и проучват
конкретните въпроси;
-при нея корупцията е по-малка;
-подходяща е за по-малка общност, но в
наши дни научно-техническият прогрес
улеснява прилагането и в голяма
общност;
-тя насърчава демагогията и популизма ;
-плурализмът е само в черно и бяло, не
се отчита мненито на малцинствата,
липсва готовност за компромис;
-представителната демокрация я
упреква ,че народното представителство
не е достатъчно представително.
Контрааргументът е , че ако при пряката
демокрация не участват голям брой от
правоимащите граждани, тогава тя не
реализира общата воля;
-изборите като път към реализиране на
представителната демокрация оскъпяват
силно демокрацията. Контрааргументът
е ,че ако пряката демокрация се прилага
широко в управлението, ще има много
повече гласувания и оскъпяването ще е
по-голямо;
-пряката демокрация изисква отговор с
„да” или „не”-проста и разбираема, а
представителната демокрация е
непрозрачна и непредвидима, но не
всеки проблем може да бъде решен с
„да” или „не”;
-към представителната демокрация се
отправя упрекът, че не е достатъчно
отчетна и предвидима. Има се впредвид
фигурата на свободния мандат, който
след избирането си действа по съвест и
своя воля. При пряката демокрация
народният представител би бил
насърчаван да се отчита на
избирателите.
Референдумът като част от пряката
демокрация. В българското право
референдумът е най-силната форма на
пряка демокрация. Чрез него
държавната власт функционира по
волята на народа ; чрез него обществото
има възможност да сверява
съответствието на волята на учредените
държавни институции със своята
собствена воля. Въпросите, които се
рашават чрез референдум, не подлежат
на последващо одобрение или
утвърждаване, т.е. въпрос, по който
народът се е произнесъл с референдум,
е решен дефинитивно.
Плебисцит – налага се като форма на
пряка демокрация, при която народът
гласува „за” или „против” зададен
въпрос.Чрез плебисцита държавният
глава се стреми и постига укрепване на
властта си; получава от народа вот на
доверие и така може да заобиколи
парламента .В КП на плебисцита се
гледа като изход от криза в
институциите на държавата и
предотвратяване на парализа в
управлението. Чрез плебисцита народът
е този, който решава, докато при
референдума-решението се взима чрез
допитване.
Общо събрание на населението
форма на пряка демокрация , която се
прилага за решаване на местни въпроси
в малки общности-квартали,махали и
др. Общото събрание се състои от
всички гласоподаватели в квартала и
гласуването е явно. Събранието се
свиква от кмета. Резултатите от
събранието се определят от
преброители и се изготвя протокол.
Според решението на общото събрание
кметът има 2 възможности : да издаде
заповед ,която конкретизира
изпълнението на решението или да
внесе предложение в общинския съвет
за приемане на желано решение или
наредба.
Подписка-не е истинска форма на пряка
демокрация, защото гражданите не
решават, а предлагат на общинския
съвет да се занимае с важни въпроси от
местно значение.

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.
Последно свалили материала:
ДАТА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ
05 ное 2020 в 12:18 ученичка на 19 години от Пловдив - СОУ "Любен Каравелов", випуск 2021
 
Подобни материали
 

Конституционно право

14 ное 2007
·
603
·
36
·
7,097
·
276

КС се произнася по спорове и искове от неговата компетентност. Диспозитивът и мотивите се обнародват в Държавен вестник...
 

Пряка и представителна демокрация

Материал № 805779, от 05 фев 2012
Свален: 58 пъти
Прегледан: 86 пъти
Предмет: Конституционно право, Право
Тип: Пищов
Брой страници: 2
Брой думи: 709
Брой символи: 4,719

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Пряка и представителна демокрация"?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Последно видяха материала