Големина на текста:
Съдържание
1.Същност на децентрализацията
2.Цели на финансовата децентрализация
3.Подцели на финансовата децентрализация
4.Принципи на финансовата децентрализация
5.Източници на допълнителни данъчни приходи на общините
6.Ролята на централната и местна власт
7. Реализация на финансова децентрализация
Използвани източници:
www.sofia.bg
www.capital.bg
www.namrb.org
www.government.bg
1.Същност на децентрализацията
Основна цел на финансовата децентрализация е предоставяне на
публични услуги по количество, качество и цени съответстващи на
потребностите и съобразени с възможностите на гражданите, на основата на
устойчиво и дългосрочно балансиране на разходните отговорности на
общините със стабилни приходоизточници и ефективен граждански контрол.
Чрез финансовата децентрализация се създава система от стимули,
насочени към увеличаване на местните приходи, укрепване на потенциала в
сферата на финансовото управление и максимална степен на местна
автономност при определяне на характера и съдържанието на общинските
услуги, възможност на централната власт да наблюдава и оценява процеса
на децентрализация. Степента на финансова децентрализация
се определя от: наличните видове ресурси, постъпващи в бюджета на
по-ниското равнище на териториално управление, и неговите правомощия за
определянето им, т.е. от видовете приходи и приходните правомощия.
По-конкретно, правомощията по приходите на местните органи визират
наличието на собствени приходи, възможността за определяне на вида и
размера им, придобиването на финансови ресурси от управление и
разпореждане със собственост, възможността за организиране, събиране и
използване на финансови средства от потребителите/местната общност,
планирането и администрирането на собствени приходи, видовете субсидии и
други трансфери от по-високи равнища на управление, начините на
определянето и разпределението им, степента на свобода за използването
им,възможностите за кредитиране.
Разходните права и отговорности на местните органи за управление се
свързват с възможността за: планиране на разходите, правото на задържане
на текущите икономии на средства и преходния остатък, преразпределяне
на средства между функции, дейности, видове разходи, наличие на
инвестиционни ресурси, делегиране на средства на външни изпълнители,
финансов контрол на използването на средствата.
Възможността за по-свободното формиране и разходване на общинските
бюджети се счита за ключов момент в реформите, свързани с процеса на
финансова децентрализация.
2.Цели на финансовата децентрализация
• Предоставяне на правомощия на общините да определят самостоятелно
размера на местните данъци, както и вида и размера на местните такси.
Товa дава възможност на общините за оптимизиране на приходите и
увеличава тяхната отговорност пред гражданите. Възможностите са: намаление на
данъчните ставки – това ще е вероятна стратегия за общини, които не са добре развити
и имат нужда от привличане на бизнес, капитали, хора; по този начин се увеличава
данъчната база и в крайна сметка общините имат по-добре развита икономика и повече
2
приходи или увеличение на данъците – големи общини с проблеми в
инфраструктурата, могат да привлекат повече бизнес ако решат тези проблеми. Целта
е по-високи данъци, с които да финансират инвестициите и по този начин да станат
по-привлекателни за бизнес.
• Разширяване на приходната база на общините чрез определяне на собствени
приходоизточници.
• Внасяне на изменения в нормативните актове, които да изискват
по-голям достъп на гражданите и фирмите до информацията за бюджетните
прогнози и резултатите от изпълнението на общинските бюджети,
включително за краткосрочни и дългосрочни решения за приоритетите в
развитието на инфраструктурата и услугите.
• Подобряване на условията за отдаване на общинска собственост под наем
с цел създаване на инвестиционен климат, насърчаващ развитието на малкия
и средния бизнес.
• Разработване на инструменти за насърчаване развитието на общинския
кредитен пазар.
• Предоставяне правомощия на местните власти за въвеждане на
преференции за инвеститорите и за насърчаване инвестиционната дейност в
общините (от гледна точка на местните данъци и такси, развитие на
инфраструктурата и др. и предвид процеса на финансовата
децентрализация). С действието се цели стимулиране на конкуренцията
между общините при привличането на инвеститори.
• Разширяване участието на централното правителство в процеса на
осъществяване на отговорностите на местните власти по предоставяне на
публични блага на населението чрез финансово подпомагане от страна на
държавата по разработване и съфинансиране от общините на конкретни
проекти за регионално и местно развитие.
• Изграждането на публично-частни партньорства за финансиране на
съвместни проекти за регионално и местно развитие.
3.Подцели на финансовата децентрализация
Предоставяне на приходни и разходни правомощия на най-близкото до
гражданите публично равнище. По отношение на приходите и разходите да се вземат
решения на местно ниво – близо до хората и вземайки под внимание интереса на
местната общност, което увеличава целесъобразността на разходите. За да стане това,
общините трябва да имат сравнително голяма свобода при определяне на данъчното
облагане.
3

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.
Последно свалили материала:
ДАТА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ
02 окт 2021 в 17:44 студентка на 26 години от Благоевград - Югозападен университет "Неофит Рилски", факулетет - Правно- исторически факултет, специалност - Публична администрация, випуск 2013
 
Подобни материали
 

Понятиен апарат

31 мар 2010
·
99
·
15
·
2,719
·
124

Разработен понятиен апарат по дисциплината регионално развитие...
 
Онлайн тестове по Регионално развитие
Регионална икономика
изходен тест по Регионално развитие за Студенти от 4 курс
Предназначен за студенти от НБУ, дистанционно обучение...
(Труден)
30
201
1
28.12.2011
Тест по организационно изграждане и развитие на териториална единица
изходен тест по Регионално развитие за Студенти от 4 курс
Тест по организационно изграждане на териториалната единица за студенти по публична администрация. Повечето от въпросите са с няколко верни отговора, които трябва да отбележите.
(Лесен)
35
10
1
6 мин
04.10.2012
» виж всички онлайн тестове по регионално развитие

Децентрализация

Материал № 770595, от 09 дек 2011
Свален: 36 пъти
Прегледан: 47 пъти
Предмет: Регионално развитие
Тип: Реферат
Брой страници: 9
Брой думи: 2,284
Брой символи: 15,600

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Децентрализация"?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Намери частен учител

Марияна Митева
преподава по Регионално развитие
в град София
с опит от  17 години
1 456 103

виж още преподаватели...
Последно видяха материала