Ролята на инвестиционният климат за стимулиране на устойчивото
развитие на региона
Инвестиционният климат е обособена подсистема в институционалната
крупна система икономика, призвана да създаде предпоставки за найдобро
използване на обществено икономическите отношения в развитието и научно
технологичното обновление на производствените сили чрез активни
инвестиционни дейности.
Този климат се предопределя от:
•природните дадености на региона
•икономически фактори – свързват се с равнището на икономиката в
подсистемата
•политически фактори – степен на доверие на населението към местните
власти, взаимоотношенията между федералния център и регионалните
власти, равнището на социална стабилност, националнорелигиозни
отношения
•социални и социалнокултурни фактори – жизнено равнище, жилищни и
битови условия на живот, развитие на медицинското обслужване,
разпространение на наркоманията и други зависимости, престъпност,
влияние на миграцията, отношението на местното население към
отечествените и чуждестранни инвеститори, отношението и условията за
работа на чужденци
•организационноправови предпоставки – отношението на властите към
чуждите инвеститори, съблюдаване на законовите рамки от страна на
регионалните власти, равнище на оперативност при вземане на всякакъв
вид решение, достъпност на информацията, равнище на професионализъм
на местната администрация, ефективност на дейността на право
охранителни органи, условията за пренос на стоки, капитали и работна
сила, деловите качества и морала на местните предприемачи
•финансови предпоставки – бюджетните приходи и разходи, обезпеченост
със средства на региона от извънбюджетни фондове на глава на
населението, достъпност до финансов ресурс от федералния и местния
бюджет, достъп до кредити (включително в чужда валута), ниво на
лихвите, кредитна задлъжнялост отпусната на 1000 души от населението,
относителния дял на дългосрочните кредити, сумата на спестяванията на
глава от населението, относителния дял на губещите предприятия в
района
Рисковият подход и оценката на рисковете за инвеститора:
• първи подход – да се прецени инвестиционния потенциал и той да се
сравни с икономическите характеристики (наличие или дефицит на
териториални фактори на производство, трудови ресурси, потребителско
търсене, равнище на науката и внедряване на иновации, наличие на
компетентност на инфраструктурата на региона). Инвестиционният риск се
оценява като вероятност от загуба на доходи и инвестиции. Тези рискове
се пораждат от икономически, финансови, политически, криминогенни,
екологични и законодателни специфики.
•втори подход – базира се на оценката на равнището на инвестиционния
климат от позициите на самата регионална система като цялост и при този
вариант найважните фактори са – човешки потенциал, материалната
база, социалнополитическата обстановка и дали съществуват пораждащи
от нея политически рискове. Съществува методика, която чрез анкетиране
на експерти, представляващи найкрупните банки, преработвайки
статистическа информация (прогнози за макроикономическите показатели,
рискове за неплащане на стоки и услуги, рискове от невърнати кредити,
рискове от хипотетична национализация, за показатели за дълговете и
показатели, свързани с политиката на банковите активи).
Когато анализираме тази проблематика често се пропускат следните
обстоятелства: за различните видове инвестиции е необходим различен
инвестиционен климат; получателя и инвеститора преследват различни цели,
следователно е необходим баланс на интересите; инвестиционния климат трябва
да е стабилен за дълго време, но и в същото време да е достатъчно гъвкав и да
отчита конюнктурата в съотношението ресурс и факторите за развитие; често
липсва съчетание на инвестициите с иновационни фактори; инвестициите често
не се обвързват с развитието на човешкия капитал; инвестиционния климат не
трябва да е в противоречие с принципите за икономическа устойчивост.