Големина на текста:
ДОКЛАД
на тема
Чилийският опит в либерализирането на пенсионното
осигуряване
Изготвил: Александра С. Попова
/II курс, 14 група, фак.№ 081206/
СА „Д. А. Ценов“
гр. Свищов
За първи път в историята на пенционното осигуряване ценностите на съвременния
неолиберализъм намират всеобща проява в радикалното реформиране на
осигурителната система в Чили през 1980г. Водещата реформационна концепция е
насочена към пълната приватизация на пенсионноосигурителната дейност в
жсъответствие с идеите на американският монетаризъм и по точно, тези на М.
Фридман.
Преди въвеждането на неолибералният модел чилийската пенсонна система, както
и цялата нацонална икономика се ръководи от социалистическите и етатиските
доктрини на широка икономичеста и политическа намеса на държавата като субект на
стопанското възпроизводство. Това продължава до идването на власт на военното
правителство през септември 1973г., което се свързва с ренесанса на идеите и
механизмите на либерализма в организацията на чилийската икономика, имащи за цел
постигането на бърз и стабилен икономически растеж, преструкториране на заетостта
и намаляване на бедността, безработицата и инфлацията. Продукт на тази либерална
реформа в пенсионното осигуряване на страната е чилийският икономист и политик
Хосе Пинера.
Възловият момент в чилийският осигурителен модел е замяната на силно
задлъжнялата, финансово несъстоятелна поради нефинансирани пасиви, управлявана
от дърьавата расходнопокривна (pay as you go) система със системата на личните
социално-спестовни сметки, с индивидуална капитализация на средствата и
администриране на схемите с дефинирани вноски на частни компании. Така
минималният размер на пенсионните плащания се поставя в пряка зависимост от
натрупаните активи по персоналната сметка под формата на осигурителни вноски и
инвестиционнен доход. Реалното право на собственост върху пенсионните
натрупвания става съизмеримо с правото на собственост в другите отрасли на пазарно
организираната икономика. Разширяват се активната роля и свободата на избора на
лицата в осигорителния процес. Ограничават се правителствените инвестиции за
повишаване на традиционно ниското равнище на спестяванията в страната, увеличава
се ресурсът за развитие на капиталовита пазари.
Според новата осигурителна система на Чили това, което определя пенсията на
даден човек, са парите, натрупани от него в личната му пенсионна сметка през
годините, в които е работил. Нито лицето, нито работодателят плащат осигурителни
вноски. Лицето не получава и осигурена от правителството пенсия. Вместо това, 10
процента от неговата заплата, идващи от плащаните преди това осигурителни вноски,
се депозират, без да бъдат облагани, от работодателя му всеки месец в личната му
пенсионна сметка . Тези 10 процента са изчислени при допускане за 4-процентова
средна реална възвращаемост на ЛПС през целия трудов стаж, така че типичният
работник да има достатъчно пари в сметката си, за да си осигури пенсия, равняваща
се приблизително на 70 процента от последната му заплата. Лицето може да внася под
формата на доброволни спестявания до още 10 процента от заплатата си всеки месец,
които също се изваждат от облагаемия доход. Възвръщаемостта на ЛПС е освободена
от данъци. При тегленето на парите след пенсиониране се заплащат данъци според
данъчна скала в момента на получаване на парите.
Лицето може да избере всяка една от частните компании, управляващи пенсионни
фондове (КУПФ), наричани Administradoras de Fondos de Pensiones да управлява
неговата ЛПС. За да се насърчи конкуренцията и по този начин да се облагодетелстват
работниците, ключово установено положение е напълно свободното навлизане на
местни и чуждестранни компании (чуждестранните компании могат да притежават до
100 % от КУПФ) в отрасъла на КУПФ. Тези компании не могат да се занимават с
никаква друга дейност и подлежат на стриктен контрол от държавна агенция
Надзорен орган на КУПФ (Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones),
който е създаден, за да осигурява технически контрол на високо ниво с цел
предотвратяване на измами и отклоняване на средства .
Всяко пенсионно дружество управлява по пет взаимни фонда с различни съотношения
облигации/акции (първоначалната схема позволява само един фонд за всяко
пенсионно дружество). По-възрастните работници трябва да притежават взаимни
фондове, които са в значителна степен инвестирани в ценни книжа с фиксиран доход,
докато по-младите работници могат да имат до 80 процента от своите средства в
акции. Инвестиционните решения се взимат от КУПФ, но работникът може да избира
както КУПФ, така и, при определени ограничения, предпочитания фонд. Законът
определя само максимални процентови ограничения за някои видове инструменти и
за цялостния състав на портфейла. В духа на реформата е прогресивното намаляване
на тези регулации с натрупването на опит от КУПФ и подобряването на
функционирането на капиталовите пазари. Няма никакви задължения да се инвестира
в държавни облигации или други ценни книжа. В правен смисъл КУПФ и взаимните
фондове са различни юридически лица. Така, ако КУПФ трябва да обяви фалит,
средствата във взаимните фондове т.е. инвестициите на работниците не са
засегнати по никакъв начин и само акционерите на КУПФ губят своя капитал.
Лицата свободно могат да сменят едно пенсионно дружество с друго и един фонд с
друг. Така има конкуренция между компаниите да осигуряват по-голяма
възвръщаемост на инвестициите, по-добро обслужване на клиентите или по-ниски
комисиони. Всеки работник получава книжка за ЛПС (да я използва, ако иска обнови
балансите си, посещавайки пенсионното дружество) и получава извлечение по пощата
на всеки три месеца, което го информира колко пари са били натрупани в пенсионната
му сметка и колко добре върви неговия инвестиционен фонд. Сметката носи името на
работника, тя е негова собственост и ще бъде използвана за изплащане на пенсиите му
за старост (с клауза за наследствени пенсии).
Както може да се очаква, индивидуалните предпочитания относно старостта се
различават колкото и всички други предпочитания. Някои хора искат да работят
завинаги. Други не могат да изчакат да спрат работа и да се отдадат на своите
истински влечения и хобита. Разходопокривната система не позволява задоволяването
на такива предпочитания, освен чрез колективен натиск, например, за по-ранна
възраст на пенсиониране за влиятелни политически поддръжници. Това е схема “един
размер става на всеки”, която може да означава висока цена по отношение на

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.

Чилийският опит в либерализирането на пенсионното осигуряване

Докладът разглежда избраният от чилийското правителство песионно - осигурителен модел, неговата същност, приловението му в други страни и съпоставка с използвания у нас ПОМ....
Изпратен от:
Александра
на 2011-06-27
Добавен в:
Доклади
по Международна икономика
Статистика:
18 сваляния
виж още
 
Домашни по темата на материала
Роля на чуждестранните инвестиции за научно-техническото развитие
добавена от BuLLy 11.02.2015
1
3
 
Онлайн тестове по Международна икономика
Интернационализация
изпитен тест по Международна икономика за Студенти от 1 курс
Тест за студенти от икономическите специалности за проверка на знанията. Всички въпроси са от затворен тип - имат само един верен отговор.
(Труден)
38
1
1
6 мин
09.08.2019
Тест по Mеждународен бизнес за студенти от 3-ти курс
изпитен тест по Международна икономика за Студенти от 3 курс
Тестът съдъжа 22 въпроса, всеки от които има само един верен отговор. Предназначен е за студенти от 3-ти курс Международна икономика, Мениджмънт, МИО, Бизнес администрация, Управление на бизнес процеси и други.
(Труден)
22
4
1
6 мин
11.11.2016
» виж всички онлайн тестове по международна икономика

Чилийският опит в либерализирането на пенсионното осигуряване

Материал № 709920, от 27 юни 2011
Свален: 18 пъти
Прегледан: 8 пъти
Предмет: Международна икономика
Тип: Доклад
Брой страници: 6
Брой думи: 2,000
Брой символи: 12,375

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Чилийският опит в либерализирането на пенсионно ..."?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Последно видяха материала