КОЛЕЖ ПО ИКОНОМИКА И АДМИНИСТРАЦИЯ
Гр. ПЛОВДИВ
КУРСОВА РАБОТА
ПО ДИСЦИПЛИНАТА
ФИНАНСОВ, ДАНЪЧЕН И МИТНИЧЕСКИ
КОНТРОЛ
на тема:
МИТНИЧЕСКИ КОНТРОЛ – ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА
Изготвил: Мария КиреваПроверил:
Фак. № 829092/Евгени Стоянов/
Спец. Счетоводство и контрол
2010 г.
СЪДЪРЖАНИЕ:
Увод..........................................................................................3 стр.
Теза...........................................................................................3 стр.
Аналитична част......................................................................3 стр.
Изводи......................................................................................8 стр.
Използвана литература............................................................9 стр.
Минтическият контрол е специален вид контрол. Той обхваща преминаващите
през границата на страната ни физически лица, стоки и транспортни средства. Под стоки
по смисъла на Закона за митниците се разбират всички предмети под формата на
пътнически багажи, товари, пощенски и други пратки. В Закона за митниците и
Правилника за неговото приложение, митническите режими са обособени в две групи:
митнически икономически режими и режими с отложено плащане. Прилагането на всеки
митнически режим се допуска с разрешение на митническите органи. Те се издават по
молба на собственика на стоките или негов представител, ако стоките отговарят на
изискванията за съответния режим. Митническия контрол включва реализацията от
страна на митническите органи на специфични действия по проверка на стоки, на
транпортни, търговски, счетоводни и други по съдържание документи на физически и
юредически лица, на превозни средства, на багажи и други стоки, пренасяни през
държавната граница, както и на тази на Европейския Съюз и други подобни действия за
осигуряване спазването на митническото законодателство и други разпоредби,
приложими за стоките под митнически надзор, както и събиранто на митни сборове и
някой данъци, като акцизи и ДДС.
Дейността на митническите контролни органи се осъществява чрез проверки с цел да
се предприемат привантивни мерки за предотвратяване на митнически и валутни
нарушения и да се санкционират нарушителите. Тази дейност е разнообразна по
съдържание и целенасочена по обоснована организираност, която включва
осъществяваните от митническата администрация на митническата територия на
страната, контрол върху внасянето, изнасянето и транзитирането на стоки за, от и през
Република България, събирането на митни сборове и ставки по косвени данъци, акцизи и
ДДС, прилагането на административно-наказателни разпоредби и разследвания на
престъпления, при условия и по реда предвидени в Наказателно-процесуалния кодекс.
Въз основа на анализа като основни цели на митническата дейност се дефинират:
? Защита на обществото от внос на забранени стоки и предмети;
? Фискална, обяснява се с разглеждането на мита и ставките по данъци като
приходоизточник за държавния бюджет;
? Регулиране и коордениране на външнотърговските процедури;
? Подпомагане на финансовата и външнотърговска статистика.
Съгласно нормативните актове под митнически контрол се разбира административна
процедура, с която са овластени митническите органи с цел да установят внасянето и
изнасянето на стоки и валутни ценности и дали то е законосъобразно, като извършват
обмитяването им или пропускането им безмитно. При установяване на нарушения
задачата на митническия контрол е да предприеме административно-наказателни
действия или да сигнализира прокуратурата. В понятието митнически контрол се влага
още смисъл на особен статут на стоки, изразяващ се в това, че разпореждането с тях е
ограничено и неможе да става без знанието и разрешението на митническото
учереждение. Митническият контрол се упражнява от компетентни митнически органи.
Това са лицата, които заемат щатна длъжност в митническата система. При упражняване
на митническа дейност, митническите органи носят униформа, с това демонстрират
своята принадлежност към държавната администрация. Оргните на МВР подпомагат
митниците при реалното осъществяване на контрола. Ако те в своята дейност
констатират митнически нарушения без участието на митнически контролен орган ,
техните констатации са само основание за започване на митнически контрол, но самите
те не могат да бъдат основание за съставяне на митнически контролни протоколи за
извършено митническо нарушение. Другият белег, който характеризира митническия
контрол е, че той представлява дейност на компетентни органи, а именно: при
упражняването на митнически контрол един и същи орган прилага митническото
законодателство и с приложението упражнява митнически контрол. Касае е се за
обективно и естествено необходимо сливане на правоприлагаща дейност при
митническото законодателство и митническата контролна дейност, за една комплексна
дейност - митническия режим. Той обхваща внос, износ на стоки, преглеждане,
описване, оценяване, митническо и свободно складиране, изчисляване, заплащане или
обезпечаване на митни сборове или пропускане на стоките безмитно. Щом като се
определя митническия режим като комплекна дейност, следва че в този процес се
осъществява митническата контролна дейност. И така, преглеждането и описването на
стоките е дейност не само по повод прилагането на митническите норми за определяне
на митните сборове, но и контролна дейност, която има своите особености. В подкрепа
на това разбиране е и разпоредбата на Закон за Митниците според която, ако бъде
установено, че митните сборове не са определени правилно поради допусната грешка
или погрешна информация, митницата уведомява за това задълженото лице и издава
решение за определяне на допълнителни митни сборове. В Агенция "Митници" се води
специален публичен регистър на митническите агенти. Практикуването на митническото
1
527
116
