Големина на текста:
УНИВЕРСИТЕТ ЗА НАЦИОНАЛНО
И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО
Курсова работа
по дисциплина
„Публична администрация”
Публична администрация
УНИВЕРСИТЕТА ЗА НАЦИОНАЛНО И СВЕТОВНО СТОПАНСТВО
ЦЕНТЪР ЗА ДИСТАНЦИОННО ОБУЧЕНИЕ
К У Р С О В А    Р А Б О Т А
За учебната дисциплина Публична Администрация
в образователно-квалификационна степен “магистър”
Анализ на институцията „омбудсман
 /обществен защитник/
ВъведениеИнституцията омбудсман в съвременната правна
система на страните по света се счита за важен механизъм за защита
правата на човека и укрепване на законността в работата на
държавните органи.
В правната литература се срещат различни определения за
институцията омбудсман.
Международната асоциация на юристите приема следното
определение: “омбудсманът е орган или служба, създадена с
конституционна или законова разпоредба, която се оглавява от
независим, висшестоящ/надведомствен, отговорен пред парламента
държавен служител, който получава оплаквания от засегнати лица
срещу държавни агенции, служители и работодатели или който
действа по своя инициатива и има власт да разследва, да препоръчва
действия по възстановяване на правата и да издава доклади”
Енциклопедия Британика дава следното определение за омбудсман:
“законодателен представител, занимаващ се с разглеждането на
жалби на граждани, касаещи злоупотреби от страна на бюрокрацията”
Под омбудсман се разбира “достойно за доверие, независимо лице,
упълномощено от парламента да охранява правата на отделните
граждани и на опосредстван парламентарен контрол под формата на
надзор над всички държавни длъжности, но без да има правото да
променя техните решения”
Омбудсманът осъществява надзор над дейността на държавните
органи, разглежда жалби на граждани във връзка с административния
произвол, упълномощен е да изследва, критикува, но не и да отменя
актовете на тези органи.
Като обобщим многобройните определения,  може  да формулираме 
следната   дефиниция   за   омбудсмана,   характеризираща   неговия 
статусОмбудсманът е независим органпритежаващ висок 
авторитетпризован да разглежда жалби на гражданите при 
отсъствие   на   властнически   правомощия,   използвайки   силата   на 
убежденията на  гласността  на  делата,  основани  на  правните 
нормина нормите на морала и на идеите за справедливост.
Първоначално институцията омбудсман възниква в Швеция през
1809г, като по-късно през ХХ век намира широко разпространение,
като в настояще време е разпространен в над 120 страни.
Институцията в различните страни носи различни наименования. В
скандинавските страни, родина на институцията, се използва
наименованието Омбудсман, в англоезичните страни – Парламентарен
пълномощник /Парламентарен пълномощник по въпросите на
2
администрацията – Великобритания, Северна Ирландия,/,
Парламентарен пълномощник за разследване /Нова Зеландия/,
Парламентарен пълномощник в англоезичните провинции на Канада. В
други страни институцията се нарича Пълномощник – Пълномощник по
правата на гражданите - Полша, Пълномощник по правата на човека –
Русия. Използват се и други наименования Посредник, Медиатор във
Франция, Адвокат на народа в Румъния, Народен защитник в Испания,
Граждански защитник в италиански провинции и др.
През последните години България прави значителни стъпки към
създаване на демократични институции, към утвърждаване на правова
държава и активно гражданско общество. Новата демократична
държава изисква нови реалности, които да съдействат за развитието
на система за гаранции, необходими за целите и задачите на
социалната промяна. Този процес обаче не гарантира автоматично и
достатъчно ефективно спазване на правата на отделните граждани. В
страните в преход, каквато е и нашата страна, много често
държавните и общинските служители превръщат служебното си
положение в средство за упражняване на лична власт, а в някои
случаи и за незаконно забогатяване.
Практиката в страните с утвърдена демокрация показва, че в борбата
с тях все повече нараства ролята и значението на извънсъдебните
средства за спазване правата на човека. Последните допълват
съдебната, административната и другите форми на защита. Сред тях
особено се откроява институцията на обществения защитник
придобила наименованието – омбудсман.
Въвеждането на институцията омбудсман цели спазване на основните
права и свободи на гражданите наред със съществуващите
традиционни механизми, като без да дублира функциите на
съществуващите механизми, действа паралелно с тях, като допълва
тяхната дейност, инициира намесата им, а в определени случаи може
да бъде тяхна алтернатива. Основното предназначение и функция на
омбудсмана е да наблюдава административната дейност на
държавата и да бъде въспиращ фактор срещу злоупотреби с властта,
накърняващи правата на човека.
Омбудсманът играе ролята на стабилизиращ фактор в обществото,
като предоставя на всеки гражданин лесно, достъпно средство за
контрол върху действията на органите на държавно управление.
Омбудсманът допринася за поддържане на общественото доверие в
административната система. Той със своите становища и препоръки е
полезен и за самите държавни органи, като в определени случаи може
да инициира важни промени не само в практиката на държавните
органи, но и в законодателството. Опитът на другите страни показва,
че омбудсманът може да играе неоценима роля за защита правата на
човека в системата на държавно управление.
Институцията омбудсман се различава от всички други държавни
органи. Тя не е нито съд, нито административен орган. Омбудсманът е
длъжностно лице, което изпълнява функцията да защита правата на
гражданите, да разрешава индивидуални жалби и да информира
3

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.
Последно свалили материала:
ДАТА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ
05 мар 2020 в 15:51 ученичка на 25 години от Пловдив - ОУ "Васил Левски", випуск 2013
 
Домашни по темата на материала
Институцията омбудсман в България
добавена от sanychka 19.10.2015
1
8
Подобни материали
 

Конспект за курсова работа по държавна власт и администрация

19 апр 2007
·
721
·
7
·
1,390
·
240

Кои са трите измерения на кризата на националната държава? Кои са осемте източника на държавната власт? Какво е взаимоотношението между държавните органи и държавната администрация?
 

Съвременната администрация

04 дек 2007
·
484
·
3
·
599
·
223
·
2

Държавата е система от институции за поддържане на ред и вкарване на порядък в обществената система. Специфичен признак на държавата е това, че нейното съществуване като организирана общност е посредством публичната власт.
 

Европейска публична администрация

25 мар 2009
·
310
·
30
·
6,900
·
230

Публичната администрация е свързана тясно с организацията и провеждането на държавната политика и тъй като държавната политика в условията на глобализацията е изключително гъвкава, променлива политика...
 

Общинският съвет и общинската администрация като органи за местно самоуправление и взаимодействията между тях

06 юли 2006
·
2,864
·
6
·
913
·
419
·
1

Общинският съвет и общинската администрация са два взаимно свързани обуславящи се органа на местната власт. Те имат един и същи обект на управление – общината като цяло с нейната територия, население, природни ресурси, производствена база, инфраструктура
 

Публична администрация

25 яну 2008
·
586
·
4
·
631
·
91

"Публичната администрация е да правиш колективно това, което не можеш да направиш толкова добре самостоятелно" е казал Ейбрахам Линкълн, т.е с общи усилия да се задоволи общественият интерес...
1 2 3 4 5 » 11
 
Онлайн тестове по Публична администрация
Тест социална стратификация
изходен тест по Публична администрация за Студенти от 2 курс
Тест за изпита по социална стратификация на специалност публична администрация. Въпросите са с един верен отговор.
(Труден)
19
9
1
2 мин
11.07.2012
Проблеми по миграционно и бежанско право
тематичен тест по Публична администрация за Студенти от 4 курс
Тестът е предназначен за студенти в специалност публична администрация в Бургаския свободен университет, но може да послужи за проверка на знанията по темата и на студентите по право.
(Лесен)
20
42
1
2 мин
04.11.2011
» виж всички онлайн тестове по публична администрация

Описание и анализ на Българският омбудсман

Материал № 528626, от 10 юни 2010
Свален: 119 пъти
Прегледан: 121 пъти
Предмет: Публична администрация, Икономика
Тип: Курсова работа
Брой страници: 17
Брой думи: 5,231
Брой символи: 34,428

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Описание и анализ на Българският омбудсман"?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Последно видяха материала
Сродни търсения