Големина на текста:
„Номенклатурата и системата на
вземане на
решения в СССР”
След победата на Октомврийската революция в царска Русия
започва изграждането на нов строй,започва изграждането на
държавния социализъм,като етап през който се минава,за да се
достигне до комунизъм.Вождът на революцията Ленин е
изобретателят на организацията на професионалните
революционери.Главата на апарата Сталин е изобретателя на
номенклатурата.Това е апарата,с който той започва да управлява
Русия и това изобретение се оказва много жизнеспособно.
Латинската дума “номенклатура” буквално означава съвкупност
от имена или названия.Този смисъл,общо взето,отговаря на
съдържанието му в страните в реалния социализъм.
Първоначално този термин е означавал разпределение на
функциите между различните ръководни органи,но постепенно този
смисъл се губи и е изместен от друг.Тъй като при разпределението
на функциите се раздават и високи постове,на които ръководните
органи ще правят назначаванията,именно този кадрови аспект,който
се оказва изключително важен, дава цялото съдържание на
термина “номенклатура”.
Съветското значение на термина е:сбор от ръководни
длъжности,чиито кадри се подбират не от началника на даденото
ведомство,а от висшестоящата партийна инстанция,а също и списък
на лицата,които заемат такива длъжности или са в резерва за
заемането им.
Към образувалия се вакуум в различните звена на властта се
устремяват глутници кариеристи.Те трябва да отговарят на някои
много прости изисквания:да не са от дворянски или буржоазен
произход и да станат членове на вече победилата и здраво
хванала властта управляваща партия.Необходимостта да има
подбор на хората става безспорна.Изниква въпроса какви да бъдат
критериите и системата за подбор.Естественият критерий би бил
максималната кадърност и годност за изпълнение на дадена
работа,но уви-като главен критерий категорично се избират
“политическите качества”. Те са твърда и неизменна основа за
назначаването на всички отговорни постове в СССР.При реалния
социализъм се смята за целесъобразно,макар това да не се
споменава директно,да се назначават хора,които не са най-
подходящи,а понякога са най-неподходящи за дадения пост.Това
нелогично явление във всяка социалистическа страна има своето
рационално обяснение.Всеки трябва да знае,че заема мястото си не
по някакво право,а по благоволение на ръководството и ако то спре-
моментално ще бъде заменен с другиго.Този принцип на кадровата
политика ражда у щастливия кариерист не само покорство пред
думата на началството,но и бурен стремеж добре да се
представи,но под “добре” не се разбира добре да се работи,а добре
да прави онова,което иска началството.Сталин създава системата
за подбор на ръководните кадри в партията и държавата.Тя го
изважда на власт и остава най-важното му дело.
През 1920 година в ЦК и губкомите на РКП/б/ се създават
регистрационно-разпределителни отдели.Те стават първите
органи,които се занимават специално с издигането и разместването
на отговорните партийни кадри и с личния състав.Отделите не само
издигат,но и свалят.Особено активно действа подчиненият
непосредствено на Секретариата на ЦК на РКП/б/,Регистрационно-
разпределителен отдел на ЦК.През 1923г.в отдела се създават 7
комисии по разглеждане състава на работещите в основните
държавни и икономически органи.Показателно е ,че Секретариатът
на ЦК препоръчва кандидати не само на низше стоящите,но и за
висшестоящия орган-Оргбюро на ЦК,което взема решенията за
назначенията по най-високите постове в партията и държавата.Тази
система от назначения в партията води до обществено
разслоение.Едната прослойка-секретарите на партийните комитети
и техния апарат-се издига и започва да командва с безапелационни
заповеди,другата слиза надолу и заедно с безпартийните е
принудена безпрекословно да изпълнява тези заповеди.Партията
живее на два етажа:на горния се решава,на долния само се научава
за решенията.
Секретариатът на ЦК продължава да развива дейност по
формиране на номенклатурата.През 1924г. има 3500
длъжности,чието запълване се осъществява чрез ЦК, и към 1500
длъжности,които ведомствата си разпределят със съгласието на
Отдела за регистрация и разпределение на ЦК.Междувременно
през 1924г. този отдел се слива с Организационно-инструкторския
отдел на ЦК.Образуван е Организационно-разпределителен
отдел,който става фактически най-важният в апарата на
ЦК.Отделът формира и партийната,и държавната
номенклатура.През 1930 г.Организационно-разпределителният
отдел е разделен на два отдела:Организационно-
инструкторски,който се занимава с назначенията и разместванията
в партийния апарат и отдел назначения,който се занимава с
номенклатурата в държавния апарат.
Сталинската гвардия –това са хората на Сталин,но и той и техен
човек.Те разчитат на него да осигури колективната им диктатура в
страната.Сталин е протеже на своите протежета и знае,че те
безпрекословно изпълняват волята му само докато той изпълнява
тяхната воля.
Историята сочи,че господството на всяка класа винаги означава
власт на незначително малцинство над огромното мнозинство.За да
се осигури стабилност,се искат многообразни добре обмислени
мерки.Това означава директно насилие над недоволните и заплаха
от насилие спрямо потенциалните противници и икономически
натиск и поощрение,идеологическо хитруване и не на последно
място-прикриване на истинските отношения в обществото.”Новата
класа”се маскира още по-успешно,тя крие дори Своето
съществуване.Класата на управляващите използва всичките си
мимикрически способности,за да се представи като част от
нормален държавен апарат, като най-обикновени служители,каквито
има навсякъде по света.Този стремеж да се скрият сред
масата на служителите прави почти неоткриваеми границите на
тази класа.Има само един важен признак:”новата класа” изпитва
потребности психологическа,и практическа, сама да очертае
границите си.Класата на “управляващите” и нейните ръководители
трябва да знаят кой влиза в нея.Тъкмо този е обективния смисъл на
номенклатурата.В номенклатурата са зачислени тъкмо
“лицата”,които от името на обществото изпълняват
организаторските функции в производството и във всички други
сфери на обществения живот.Номенклатурата,всъщност, е
господстващата класа в съветското общество.
Всички данни за номенклатурните длъжности се пазят в
абсолютна тайна.Номенклатурните списъци са строго поверителни
документи.Само крайно ограничен кръг от лица получават
напечатан във вид на книжка със сменящи се листове “Справочник
за ръководните кадри”
Функцията “управление”е гръбнакът на номенклатурата.Според
историческия материализъм става дума за управление на
общественото производство.Номенклатурата осъществява на първо
място политическото управление на обществото,а управлението на

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.

Номеклатурата в СССР

Описание на структурата,както и механизмите на попадане в съветската номенклатура...
Изпратен от:
danilski82
на 2009-03-13
Добавен в:
Анализи
по Политология
Статистика:
22 сваляния
виж още
 
 
Онлайн тестове по Политология
Тест по политология за 2-ри курс, ВСУ - политически системи и режими
изпитен тест по Политология за Студенти от 2 курс
Тест по Политически системи и режими. Важи за ВСУ. Съдържа 22 въпроса, всеки от които има само един верен отговор.
(Лесен)
22
187
1
26.09.2014
» виж всички онлайн тестове по политология

Номеклатурата в СССР

Материал № 301508, от 13 мар 2009
Свален: 22 пъти
Прегледан: 23 пъти
Качен от:
Предмет: Политология
Тип: Анализ
Брой страници: 13
Брой думи: 2,795
Брой символи: 25,027

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Номеклатурата в СССР"?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Последно видяха материала
Сродни търсения