Големина на текста:
ТУ Габрово
Факултет: Стопански
Специалност: ПА
КУРСОВА РАБОТА
по Политика и публична власт
ТЕМА: Изпълнителна власт.
Правителство
1. Определение на понятията изпълнителна власт и
правителство
В историята на политическата мисъл понятието изпълнителна власт
много често е било определяно чрез съпоставянето му със законодателната
власт. Това се отнася за френските политически мислители от епохата на
Просвещението- Жан-Жак Русо и Шарл Луи Монтескьо, чийто теории са
залегнали в основите на създаването на свободните политически
институции.
Според Шарл Луи Монтескьо законодателната власт е общата воля
на държавата, а изпълнителната власт се грижи за изпълнението на тази
воля. Докато законодателната власт “ прави закони”, изпълнителната власт
е “изпълнителната сила на държавата”. Ролята на изпълнителната власт се
състои в доброто изпълнение на законите, грижата за вътрешната и
външната безопасност и воденето на външна политика, но нейните
отговорни титуляри се контролират от парламента. Според Монтескьо
законодателната власт би трябвало да принадлежи на целия народ, но
понеже в големите държави това е невъзможно, а в малките е свързано с
много трудности, е необходимо народът чрез свои представители да прави
това. Той вижда голямото предимство на представителите в
обстоятелсвото, че те са способни да обсъждат делата, докато народът не е
годен за това, което е една от големите слабости на демокрацията.
Неговият извод е: “Народът трябва да участва в управлението само като
избира свои предсравители; това е напълно по силите му”.
Представителното събрание трябва да създава закони и да наблюдава
дали те се изпълняват. В това отношение е необходим парламентарен
контрол на изпълнителната власт.
Изпълнителната власт трябва да бъде в ръцете на едно лице, защото
тя изисква бързи решения и бързи действия. Политическият идеал на
Монтескьо е конституционна монархия и конкретно английската. Според
него ако няма монарх, а изпълнителната власт се възложи на лица от
законодателното тяло, свободата би изчезнала, защото едни и същи хора
ще са титуляри на двете власти. Законодателното събрание не бива да
заседава постоянно, защото в такъв случай изпълнителната власт ще бъде
заета само със защита на своето “изпълнително право”. Той обосновава и
условията, необходими за уравновесяването и взаимното задържане на
властите, без които е невъзможно спазванети на политическата свобода.
Жан-Жак Русо определя изпълнителната власт като “силата,
приложена към закона”.
Схващането за изпълнителната власт само като изпълнител на
оформената в закона воля на парламента е подложено на критика поради
прекаленото стесняване на нейната роля и функции. То не отговаря и на
конституционните текстове, а и на реалните изисквания на живота.
Много изследователи извеждат разбирането за изпълнителната власт
от същността на държавата.
Проф. Бартелеми смята, че ролята на изпълнителната власт не се
свежда само до изпълняване на законите; тя “осигурява чрез спонтанна и
постоянна намеса самия живот на държавата”.
Някой изследователи са на мнение, че терминът “изпълнителна
власт” може да ни заблуди, ако смятаме, че той отрежда на стуктурите на
изпълнителната власт (правителството, държавната администрация) само
изпълнението на решения, взети някъде другаде. Очевидно никога
функциите нито на правителството, нито на държавната администрация не
се свеждат само до прилагането на дадена политика, изработена в други
институции.
Русо определя правителството като междинно тяло между отделните
поданици и законодателя с цел поддържане на постоянни връзки между
тях, тяло, натоварено с изпълнението на законите и поддържането на
свободата – както гражданска, така и политическа. Членовете на това тяло
се наричат магистрати или крале, т.е. управници, а цялото тяло носи името
prince. За него суверенът е синоним на законодателната власт, а
правителството е синоним на изпълнителната власт.
Според Русо източникът на държавността е абсолютният
суверенитет на народа, нейната същност е общата воля, чиято цел е
общественият интерес. Единствено общата воля има право да въвежда и да
отменя закони. Законите са актове на общата воля и демокрация и свобода
има само там, където законодател е народът. Но законодателната власт,
която е суверенът и която принадлежи на народа, има нужда и от друга
власт, която да изпълнява. Изпълнителната власт не може да принадлежи
на общността като законодател или суверен, защото тя се изразява само в
частни актове. За това е необходимо обществената сила да има собствен
изпълнител, който да обединява и да предприема действия в съответствие
с насоките на общата воля, да осъществява връзката между суверена и
държавата.
Такъв е смисълът на управлението в държавата.
За да се предотврати узурпирането на властта от правителството,
Русо предлага периодично да се провеждат народни събрания, пред които
правителството задължително да дава отчет. Освен това той предвижда
създаването на специална институция – трибунат, която да се грижи за
запазването на законите и законодателната власт.
Първоначално в Англия под правителство се разбирало “ короната “
или “ кралят в кабинета “. Постепенно цялата Изпълнителна власт в
Англия е преминала в институцията, наречена кабинет, и в неговия първи
министър.
В повечето страни под правителство са разбира министерският съвет,
който упражнява правителствената власт. У нас според Търновската
конституция също се е разбирал министерският съвет (чл. 17, 109, 112,

Това е само предварителен преглед

За да разгледате всички страници от този документ натиснете тук.
Последно свалили материала:
ДАТА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПОТРЕБИТЕЛЯ
21 май 2020 в 15:05 в момента не учи на 51 години от Русе - СОУЕЕ "Св. Константин-Кирил Философ"
18 май 2020 в 15:26 в момента не учи на 40 години
28 апр 2020 в 00:44 студент на 33 години от Бургас - "Проф. Асен Златаров", факулетет - колеж по Туризъм, специалност - Туризъм, випуск 2020
27 апр 2020 в 14:59 студент на 21 години от Габрово - Технически университет, факулетет - Стопански факултет, специалност - Публична администрация, випуск 2021
25 фев 2020 в 09:46 родител на 39 години
30 май 2019 в 23:00 учител на 36 години
18 апр 2019 в 16:15 студент на 25 години от София - Нов български университет, факулетет - Икономика, специалност - Икономика на туризма, випуск 2019
 
Домашни по темата на материала
История - Социализмът
добавена от kyklichka_97 14.02.2012
1
11
Подобни материали
 

Изпълнителна власт и правителство

26 май 2011
·
78
·
2
·
1,161
·
109

В историята на политическата мисъл много често понятието изпълнителна власт било определяно чрез съпоставянето му с законодателната власт. Според Монтескьо законодателната власт е общата воля на държавата, а изпълнителната власт се грижи за...
 

Теоретични виждания за духа на капиталистическото общество и икономическата култура

01 мар 2006
·
422
·
9
·
3,720
·
94

В общество, в което интересът към политиката е бил по-голям, отколкото към икономиката, е напълно естествено повече да се обсъждат проблемите на политическата, а не толкова на икономическата култура. ...
 

Бъдещето на България след присъединяването

21 мар 2006
·
1,490
·
7
·
1,334
·
51

Есе на тема бъдещи проблеми на ЕС и отражението им в Българското политическо пространство.
 

Ранен анализ за президентските избори 2006.doc

21 мар 2006
·
402
·
5
·
898
·
17
·
1

Това е прогноза и анализ на политиката на сегашния президент Първанов /2006/г
1 2 3 4 5 » 11
 
Онлайн тестове по Политология
Тест по политология за 2-ри курс, ВСУ - политически системи и режими
изпитен тест по Политология за Студенти от 2 курс
Тест по Политически системи и режими. Важи за ВСУ. Съдържа 22 въпроса, всеки от които има само един верен отговор.
(Лесен)
22
182
1
26.09.2014
» виж всички онлайн тестове по политология

Изпълнителна власт

Материал № 163959, от 14 юни 2008
Свален: 386 пъти
Прегледан: 252 пъти
Качен от:
Предмет: Политология
Тип: Курсова работа
Брой страници: 18
Брой думи: 3,436
Брой символи: 31,085

Потърси помощ за своята домашна:

Имаш домашна за "Изпълнителна власт"?
Намери бързо решение, с помощтта на потребители на Pomagalo.com:

Последно видяха материала
Сродни търсения