НОВ БЪЛГАРСКИ УНИВЕРСИТЕТ
ЛОКАЛЕН ЦЕНТЪР – ПЛОВДИВ
BAEB414D Въведение във финансите
По справедливо ли е прогресивното облагане на
доходите на гражданите от плоския данък?
Данъците са основния инструмент, чрез които държавата извлича
финансови постъпления от своето население.По дефиниция държавата
трябва да използва получените средства, за да осигури съответните
публични услуги на живеещите в нея. Посредством данъците
държавата осигурява поддръжка на здравната система,
правоохранителните органи(полиция), екипи действащи при бедствия
и аварии (пожарната, Планинската спасителна служба и прочие),
финансира армията и други служби като националната сигурност.
Чрез постъпленията от данъци държавата се грижи за пътната
инфраструктура( изграждане на пътища) също и за
благоустройството(улично осветление, тротоари, велосипедни алеи
обществени паркове, резервати, природни паркове и др.)За да
получава редовно и регулярно своите постъпления, държавата би
следвало да има стабилна данъчна политика. В последващите страници
от казуса ще разгледам проблема дали прогресивния данък и по-
справедлив, спрямо хората, от плоския.
Преди да се фокусирам по-подробно на въпроса по настоящата
тема, считам за редно първо да разгледам и анализирам по-детайлно
определенията за плосък данък и съответно за прогресивно доходно
облагане. Тъй като плоския данък бе въведен в България на
01.01.2008г.(т.е. на практика замести прогресивния данък) ще
анализирам и въпроса „Дали за България решението за налагането на
плосък данък бе по-правилното?“.
Първо нека започна с дефиницията за плоския данък:
Плосък данък(наричан още пропорционален) е такъв вид данъчно
облагане, при което размерът данъчната ставка расте
пропорционално с данъчната основа.
Казано с по-прости думи това означава, че ако имаме 100 лв. данъчна
основа(това е базата, въз основа, на която се определя нашето данъчно
задължение) и процента на данъчната ставка(т.е данъчната удръжка) е
да кажем 10%, то при евентуално нарастване или намаляване на
размера на данъчната основа, ставката остава фиксирана на същия
процент.(т.е ако имаме 100 лв. данъчна основа ще платим 10 лева
данък, ако имаме 200 ще платим 20 и.т.н).
А сега нека да дадем определение и за прогресивното облагане на
доходите :
Прогресивно облагане на доходите(още наричано прогресивен
данък) е такъв тип данъчно облагане, при което размерът на
данъчната ставка расте с размер, по-голям от пропорционалния
спрямо данъчната основа.
Или иначе казано, ако имаме 100 данъчна основа и данъчна ставка 5%
ще платим 5 лева данък. При нарастването на данъчната основа
обаче(да кажем на 200 лв.), процентът на данъчната ставка също ще
скочи (с да кажем на 10%), то ние ще трябва да платим 20 лева данък.
1
Първото предимство на плоския данък, което се вижда още от
дефинициите, и на което имам желание да наблегна е, че при него
независимо от размера на доходите всички плащат еднакъв фиксиран
процент данък. Ако погледнем това през погледа на човек с по-ниски
доходи, на пръв поглед това изглежда ощетяващо и несправедливо,
защото той ще си каже:Този с повече пари да плаща по-големи
данъци,а този с по-малко — по-малки(т.е предпочита прогресивния
данък). Колкото и добре да звучи това, нека да оставим настрана
възгледите от типа „а ла Робин Худ“ и да погледнем малко по-
математически на ситуацията.
Да си представим една теоретична ситуация, при която имаме
дадена държава X. Нека в тази държава X средната заплата е 100 лева,
а данъчното облагане се извършва по следната схема:
— доходи до 70 лева-без облагане (т.е 0% ставка)
— доходи от 70 до 140 лева- ставка 30%
1 Бележка:Примерите и стойностите в тях са само за онагледяване.
1
415
93
