УВОД
В държавната администрация човешките ресурси са от най-голямо значение и
всеки проект, всяка промяна трябва да бъде подсигурена с хора, които да притежават
нужната квалификация. Тяхното ефективно управление и използване е ключът към
успешното функциониране на държавната администрация. Може да се каже, че една
администрация е толкова добра, колкото са добри нейните служители.
Управлението на човешките ресурси е непрекъснат и целенасочен процес за
подбор на най-подходящите служители, тяхното обучение, мотивиране и развитие с цел
ефективно изпълнение на организационните цели. Наемането на служители в
държавната администрация трябва да способства за повишаване на общественото
доверие и възприемането на заетите в държавния сектор като квалифицирани
служители, способни професионално да се справят с поставените към тях изисквания,
да работят всеотдайно за обслужване на обществените интереси, като стриктно и
безпристрастно прилагат законодателството. Този процес трябва да бъде съпроводен с
усъвършенстване на работната среда и условия на труд, които да гарантират сигурност
на работното място на служителите; добро възнаграждение, адекватно на постигнатите
резултати; възможност за обучение и развитие в кариерата, и добри служебни и
човешки взаимоотношения.
Ефективното управление на човешките ресурси се основава на разбирането, че
хората са ключов фактор за конкурентното предимство на всяка една организация.
Изграждането на взаимоотношения, които се базират на ценности като честност,
справедливост и доверие, е елемент от новата управленска култура на държавната
администрация, насочена към отделната личност, към екипната работа и към
изпълнение на задачите.
Ефективното управление на човешките ресурси се основава на използването на
съвременни методи, средства и инструментариум от световната и българска практика в
тази област.
Мисията на управлението на човешките ресурси в държавната
администрация е откриването, развиването и запазването на най-подходящите хора
за работа в държавната администрация в полза на обществения интерес и издигане
на престижа на държавната служба.
[28]
Реформата, която се извършва в държавната администрация, прави актуален
въпроса за начина на заемане на длъжност и кариерното развитие на държавния
1
служител. Тази съществена част от управлението на човешките ресурси обуслови
избора на темата, структурата, целта и задачите на дипломната работа, която се състои
от теоретична и практическа части. В теоретичната част са разяснени основните
понятия по темата, а в практическата е направен анализ на тази дейност в дирекция
„Човешки ресурси“ на Министерство на правосъдието и са направени предложения за
подобряване на работата.
2
Глава 1. Литературен обзор.
1.1. Осигуряване, обучение и кариерно развитие на персонала като част от
глобалната тема за управление на човешките ресурси.
Управлението на човешките ресурси е философия за управление на хората,
която се основава на тезата, че човешките ресурси са ресурси с решаващо значение за
постигане на бизнес успех на организацията.
Майкъл Армстронг определя управлението на персонала като подход, основан
на четири водещи постулата: заетите в организацията са най-важните й ресурси и в
тяхното ефективно управление е ключът към нейния успех; успехът на организацията
може да се постигне само, ако политиката свързана с човешките ресурси произтича от
стратегическите планове на фирмата; корпоративната култура и ценности; климатът в
организацията и управленското поведение, което произтича от тази култура оказва
голямо влияние върху постигането на съвършенство; успехът на организацията
предполага интеграция, т. е. всички заети в нея работят със съзнанието за обща цел.
Той разглежда управлението на човешките ресурси като “стратегически подход за
набиране, мотивиране, развитие и управление”.
[2]
Елементите в системата за управление на човешките ресурси са всички
дейности, които трябва да се осъществят в нейните рамки, връзката между тях,
взаимодействията им със заобикалящата ги среда и начина на функциониране при
реализиране целите на организацията.
3
311
